Конституционные акты долгого парламента. Реформы Долгого парламента

Провод ВВГнг

Оппозиция королевской политике привела к составлению парламентом в 1628 г. «Петиции о праве» - документа, где перечислялись требования недовольных. Оппозиция выступала за охрану частной собственности от произвола короны и церкви, против вводимых королем без разрешения парламента новых налогов и вы­могавшихся им субсидий, за права и вольности парламента. В ответ Карл I разогнал парламент и в течение одиннадцати лет правил единолично. Чтобы изыскать денежные средства, которые парламент отказался ему предоставить, король усилил косвенные налоги, воз­родил давно забытые феодальные поборы, раздал приближенным патенты, привилегии, монополии на выпуск определенных товаров. С помощью своего фаворита графа Страффорда он выкачивал деньги из порабощенной Ирландии. Другой приверженец и защитник абсо­лютизма Стюартов архиепископ Лод усилил гнет англиканской церкви над умами и кошельками подданных.

В 1639 г. началась война с Шотландией. Северный сосед Англии не пожелал подчиниться абсолютистским нововведениям в государстве и церкви. Войска шотландских кланов перешли границу и заняли ряд крепостей. Карл I вынужден был созвать парламент. Он проработал всего две недели, с 13 апреля по 5 мая 1640 г., и был распущен, так и не дав королю разрешения на сбор новых налогов. В историю он вошел под названием Короткого парламента.

Ведение затяжной и непопулярной войны, а также нужды короны требовали средств, и 3 ноября 1640 г. король созвал новый парламент, получивший впоследствии название Долгого. Созыв его принято считать началом Английской революции.

Программа буржуазно-дворянской оппозиции, выражавшая ее политические, экономические и религиозные требования, нашла отра­жение в двух документах - «Петиции о корнях и ветвях» (декабрь1640г.) и «Великой ремонстрации» (декабрь 1641 г.). Парламент принял и конкретные меры для выполнения этой программы. В июле 1641 г. были упразднены суды Звездной палаты и Высокой комиссии, органы королевского и епископского произвола; 7 августа того же года отменен ненавистный феодальный побор - «корабельные деньги». Лидеры оппозиции были выпущены из тюрем.

В своей борьбе парламентская оппозиция опиралась на широкое движение народных масс. Их недовольство особенно ярко проявилось в деле графа Страффорда, который создал в Ирландии армию, готовую по первому зову короля вторгнуться в Англию для подавления оппозиции. Парламентские вожди в первые же дни заседаний аресто­вали Страффорда. Когда в мае 1641 г. начался суд над ним, мно­готысячные толпы народа собрались к стенам королевского дворца Уайтхолла, чтобы заставить короля подписать смертный приговор не­навистному временщику. Страффорд был казнен 12 мая 1641 г. при огромном стечении народа на площади перед Тауэром. Позднее та же участь постигла Лода.

Осенью 1641 г. вспыхнуло восстание в измученной поборами и гне­том Ирландии. Революция нарастала. В январе 1642 г. Карл I пытался арестовать пятерых парламентских лидеров, выступавших за выпол­нение требований «Великой ремонстрации». Но народ укрыл их в лон­донском Сити. Улицы города снова заполнила бушевавшая вооруженная толпа. Король лично во главе отряда в 400 солдат явился в парламент с требованием выдать мятежников, но депутаты ответили отказом. Палата общин на время перенесла свои заседания в Сити. Потерпевший постыдное поражение король 10 января 1642 г. отбыл, на север и в августе объявил гражданскую войну парламенту.

Начало революции. «Долгий парламент». С деятельности «Долгого парламента» начинается первый этап революции –конституционный.

В целом историю английской буржуазной революции принято делить на четыре этапа:

2) первая гражданская война (1642 - 1646);

3) вторая гражданская война или борьба за установление республики (1646 - 1649);

4) индепендентская республика (1649 - 1653).

Вняв «советам» ближайшего окружения 3 ноября 1640 г. король открыл сессию парламента. И хотя выборы в парламент не дали благоприятного для монарха состава парламента, Карл I надеялся на благополучное решение финансового вопроса.

Однако чтобы обезопасить себя от неожиданного роспуска, Долгий парламент принял ряд важных актов.

Это так называемый трехгодичный акт («Акт о предотвращении неудобств, происходящих вследствие долговременных промежутков между созывами парламентов» от 15. 02. 1641г.). Устанавливалось, что беспарламентское правление может продолжаться не более трех лет. В случае, если это правило игнорируется королем и его правительством, инициатива выборов переходит к шерифам, а если и последние бездействуют, - то к населению. Устанавливалось, что парламент не может быть распущен или отсрочен ранее 50 дней от начала сессии. И акт, согласно которому парламент не мог быть распущен иначе, как по его собственному решению.

Парламент, воспользовавшись благоприятным моментом, отымает у короля командование армией, принимает закон об измене графа Страффорда, королевского фаворита и добывается его казни.

Специальным актом Акт о регулировании деятельности Тайного совета и упразднении суда обычно именуемого «Звездной палатой» от 5 июля 1641 г. были ликвидированы такие важные инструменты королевского абсолютизма, как Звездная палата и Высокая комиссия. Законными судами объявлялись «суды общего права» (и суд канцлера). Провозглашалась независимость судей от короны и их не сменяемость.

1 декабря 1641 г. парламент принял Великую ремонстрацию (протест). Ремонстрация начиналась с указания на опасность, нависшую над королевством, источником которой была «злонамеренная партия» в своем стремлении изменить религию и государственный строй Англии. Действиями этой «партии» объяснялись и войны с Шотландией, и восстание в Ирландии, и конституционный конфликт между королем и парламентом. В Ремонстрации выдвигались требования удалить епископов из палаты лордов и уменьшить их власть над подданными. С этой целью предлагалось произвести полную реформацию церкви. Вводилась ответственность министров перед парламентом. Парламентским доверием должны пользоваться все сановники – министры, тайные советники, послы. Многие статьи Ремонстрации посвящены вопросам неприкосновенности собственности как движимой, так и недвижимой. Отмечалась также незаконность огораживания общинных земель, о разорении суконной промышленности. Ряд статей указывал на уничтожение и невозможность впредь произвола во взимании налогов со стороны королевской власти и беспарламентского правления.

Палата общин утвердила Великую ремонстрацию большинством всего в 11 голосов. Обсуждение этого документа в парламенте показало, насколько были глубоки расхождения в самой палате общин в вопросах, не касающихся непосредственного существования самого парламента.

Все принятые Долгим парламентом документы ограничивали королевскую власть и содействовали утверждению конституционной монархии.

Карл I одобрил все конституционные акты, это объяснялось его страхом перед толпой вооруженных лондонцев. Угрожающее поведение толпы было решающим аргументом палаты общин при проведении в жизнь важнейших актов конституционного периода революции.

Однако король пытается применить силу в отношении парламентариев. Так 4 января 1642 года Карл I появляется в Палате общин, с намерением арестовать лидеров оппозиции Пима и Гемпдена, но тем удается скрыться. Парламент и Лондон бунтуют. Король вынужден был покинуть столицу и укрыться в провинциальном Оксфорде.

Конституционный конфликт не был разрешен, и к осени 1642 г. перерос в вооруженный конфликт.

В ходе гражданской войны можно выделить два этапа: 1) когда военное руководство находилось в руках пресвитериан и 2) когда это руководство перешло к индепендентам.

На первом этапе войны преимущество оказывается на стороне королевской армии, лучше обученной и вооруженной. Неудачи парламентской армии вынудили осуществить ее реорганизацию по плану, предложенному генералом О. Кромвелем (1599 - 1658). В результате реформы была создана армия, названная «новой моделью». Солдат стали набирать из людей ратного происхождения, армия была подчинена единому командованию, на командные должности выдвигались способные выходцы из народа. Кромвель, будучи индепендентом, обеспечил руководящую роль в армии членам индепендентских общин. Для устранения аристократов от военного руководства был принят «Билль о самоотречении», согласно которому члены парламента не могли занимать командные должности в армии. Исключение было сделано для Кромвеля.

В 1645 г. королевские войска потерпели поражение, а король бежал в Шотландию, где и был выдан парламенту.

Конфликт между парламентом и армией. К этому времени все отчетливее становились расхождения между парламентом и армией заседавших в парламенте пресвитериан революция, по сути, была завершена. Их вполне устраивала идея верховенства парламента, который осуществляет власть в стране вместе с королем, т. е. идея политического строя по типу конституционной монархии. Индепенденты и особенно левеллеры требовали более радикальных реформ. Они заключили так называемое «народное соглашение» включавшее в себя целую программу действий: роспуск Долгого парламента; новые выборы с участием всех мужчин; равное представительство от графств в парламенте; равенство всех перед законом и т. д.

Борьба между индепендентами и просвитерианами обострилась весной 1648 г. – вспыхнула вторая гражданская война, развязанная, королем и пресвитерианским парламентом. Только поддержка левелеров обеспечила победу индепендентской армии, внутри которой произошел раскол между командующей верхушкой (грандами) и рядовым составом.

После победы Кромвель удалил из парламента активных членов, принадлежавших к просвитерианам (чистка полковника Прайда). Из 90 «вычищенных» 40 было арестовано. В конце концов, осталось 100 послушных армии (индепендентам) депутатов.

В том же году в декабре в палату был внесен законопроект о суде над королем, которого обвиняли в нарушении законов страны, в ведении войны против народа и пр. Лорды (то есть та часть верхней палаты которая осталась в Лондоне) единодушно отвергла этот билль.

Тогда нижняя палата принимает 4 января 1649 г. резолюцию (Постановление Палаты общин об объявлении себя верховной властью английского государства) . Суть ее - в признании верховенства нижней палаты над верхней и над всеми властями вообще (в том числе и над королем).

Вслед за этим принимается решение о создании особого верховного суда из 135 человек, которому поручается решение судьбы Карла I (Оронанс об учреждении суда над королем от 8 января 1649 г.) .

Индепендентская республика. После казни короля 29 января 1649 г. специальными актами отменялось звание короля английской нации (Акт об отмене королевского звания от 17 марта 1649 г.) Палата лордов была упразднена (Акт об отмене Палаты лордов от 19 марта 1649 г .), а палата общин объявила себя верховной властью. Англия провозглашалась республикой (Акт объявлении Англии свободным государством (Commonwealth) от 19 мая 1669 г.) Высшим исполнительным органом стал Государственный совет. В его задачи входило: противодействие восстановлению монархии, управление вооруженными силами страны, установление налогов, управление торговлей и внешней политикой страны.

Обязанная своим установлением народным массам, республика, тем не менее, ничего для них не сделала. В этом главная причина ее слабости, и это предопределило ее гибель.

Протекторат Кромвеля. Власть Кромвеля все более приобретала характер личной диктатуры. Не получив опоры в парламенте, Кромвель в 1653 г. разогнал его.

В конце 1653 г. была введена конституция, получившая название Форма правления государствами Англия, Шотландия и Ирландия и владениями, им принадлежащими («Орудие управления») от 13 декабря 1653 г., закрепившая военную диктатуру Кромвеля.

Согласно новой конституции, высшая законодательная власть была сосредоточена в руках лорда-протектора и парламента. Парламент был однопалатным. Участие в выборах ограничивалось довольно высоким имущественным цензом, который был в 100 раз больше существовавшего до революции.

Высшая исполнительная власть вручалась лорду-протектору и Го­сударственному совету, состоявшему не менее чем из 13 и не более чем из 21 члена. Назначение членов совета зависело от лорда-протектора.

В перерывах между сессиями парламента лорд-протектор командовал вооруженными силами, осуществлял дипломатические сношения с другими государствами, назначал высших должностных лиц.

Конституция прямо объявляла пожизненно лордом-протектором Кромвеля, таким образом, закрепив его личную диктатуру.

Вскоре Кромвель перестал созывать парламент, членов Государственного совета он назначал по своему усмотрению. В 1657 г. была восстановлена верхняя палата. Местное управление было сосредоточено в руках генералов кромвелевской армии.

«Орудие управления» содержало монархические начала, хотя этот конституционный акт отражал классовые интересы буржуазии, нового дворянства, заинтересованных в том, чтобы не допустить реставрации монархии. «Орудие управлениям закрепило режим единоличной власти, по широте полномочий соответствующей монархической. Лорд-протектор обладал законодательной властью, однако считалось, что он ее делил с парламентом. Лорд-протектор обладал исполнительной властью (хотя он должен был считаться с мнением Государственного совета). От него фактически зависели и суды. С этого времени постепенно начинается движение вспять - от республики к монархии.


Созыв Долгого парламента

В результате войн Англии с Шотландией, получивших название Епископских войн, по условиям Рипонского перемирия, шотландцы должны были получить денежное содержание, но средств в казне не было. Король Карл I был вынужден дважды созывать парламент - в апреле и ноябре 1640 г. для изыскания необходимых средств. С самого начала во втором созванном парламенте доминировала оппозиция, лидером которой стал пуританин Джон Пим (1584-1643), избранный от графства Девоншир. Уже в своем первом выступлении во время открытия первой сессии 7 ноября 1640 г., он обрушился на королевское правительство с жесткой критикой. Именно он выступал главным обвинителем на слушаниях о государственной измене графа Страффорда. В результате главный советника короля был признан виновным и лишился головы на эшафоте 12 мая 1641 г.

Гражданская война

В мае с согласия короля был принят так называемый Трехгодичный акт, согласно которому парламент должен был созываться не реже одного раза в три года. В октябре вспыхнули волнения в Шотландии и Ирландии. Сторонники парламенты вышли на улицы с требованием упразднения епископата. Другим важным шагом против королевской власти стало принятие «Великой ремонстрации», за которую 22 ноября 1641 г. проголосовало 159 депутатов против 148. В её 204 статьях содержалось 150 «злодеяний» короны, правительства, Церкви. Во второй части документа предлагалось провести экономические и политические реформы, центральной из которых стало бы право парламенты утверждать членов королевского правительства. Вскоре парламент стал требовать право назначения командующего армии и флота. Карл I отказался согласиться на ограничение собственной власти и на церковную реформу. В этих обстоятельствах, король решает арестовать лидеров оппозиции, обвинив их в государственной измене, но последние узнали об этом и бежали в Сити. После этого парламент раскололся: депутаты - роялисты («кавалеры») в Оксфорде, куда уехал король, сформировали параллельный парламент, а в Лондоне остались оппозиционные депутаты («круглоголовые»). В марте 1642 г. Долгий парламент постановил, что его решения имеют силу законы и без одобрения короля, в стране было введено военного положение. 23 августа 1642 г. король Карл I собрал своих верных сторонников и в Ноттингеме поднял королевское знамя, началась гражданская война. В июле 1643 г. кавалеры взяли Бристоль и продвинулись к Лондону. В это время среди депутатов выдвинулась фигура О.Кромвеля, представителя индепендентов, который сформировал отряд кавалерии, прозванный «железнобокими». 25 сентября 1643 г. парламенты Шотландии и Англии заключили союз. Перевес сил в войне качнулся в сторону парламента, после нескольких побед, в сражении при Нейзби 14 июня 1645 г. силы роялистов были разгромлены, король в мае 1646 г. бежал в Шотландию и сдался в плен. Но в стане победителей было неспокойно, началось противостояние между парламентом и армией, которое вскоре приобрело и политических характер. Также в самом парламенте наблюдался раскол между сторонниками дальнейших преобразований, среди населения стали все более популярны идеи левеллеров, требовавшие всеобщего равенства, отмены всех сословных привилегий. В январе 1647 г. шотландцы выдали Карла I парламенту за огромный выкуп, военные поместили его в Хэмптон-Кортский дворец. В октябре на состоявшемся военном совете под руководством Кромвеля, окончательно победили индепенденты, раскол в армии был преодолен. Но политические разногласия сохранились, чем воспользовался король, бежавший на о. Уайт, но вскоре вновь попал в плен. По всей стране вновь стали вспыхивать мятежи роялистов, на стороне Карла I выступили шотландцы. Войска Кромвеля двинулись на подавление мятежей, а в генеральном сражении при Престоне разгромили шотландские войска. Долгий парламент обратился к королю с рядом требований, при соблюдении которых он бы мог продолжить правление. Левеллеры и часть армии выступила против компромисса, несмотря на это парламент 5 декабря 1648 г. принял предложения короля. На следующий день в парламент вошли военные под командованием полковника Прайда и настояли на отмене ранее принятого решения, многие депутаты были выгнаны или арестованы, большинство из них были пресвитерианами. Оставшийся парламент получил прозвище «Охвостье» и состоял преимущественно из индепендентов. Именно ими было принято решение о проведении судебного процесса над королём, который был объявлен врагом «государства и народу». По решению суда короля приговорили к смертной казни и обезглавили на площади перед дворцом Уайтхолл. После этого 6 февраля была распущена палата лордов, на следующий день отменена монархия.

Режим протектората

4 апреля 1649 г. парламент провозгласил себя носителем высшей власти, а 19 мая был принят «Акт об объявлении Англии республикой». Исполнительную власть представлял Государственный совет, во главе которого был поставлен О. Кромвель. В 1650 г. парламент назначил его лорд-генералом, т.е. главнокомандующим. В апреле 1653 г. по его решению Долгий парламент был распущен.

Повторный созыв Долгого парламента

После смерти О.Кромвеля, лордом-протектором стал его сын Ричард Кромвель, чье правление было неудачным. Последовал заговор военных, свергнувших его в 1659 г. После этого восстановил свою деятельность Долгий парламент, состоящий в основном из «Охвостья». Но в октябре парламент был разогнан генералом-майором Д. Ламбертом, ставшего военным диктатором. В условиях начавшейся смуты, парламент вновь был созван в конце декабря. В феврале 1660 г. войска генерала Д.Монка беспрепятственно входят в Лондон, парламент был восстановлен. Вскоре Монк возвращает в парламент депутатов, изгнанных во время «Прайдовой чистки». Реставрированный парламент в марте 1660 г. призвал короля Карла II Стюарта вернуться в Англию и занять королевский престол, а также принял билль об отмене всех постановлений начиная с 1648 г., а 16 марта объявил о самороспуске.

В созванном в 1640 г. парламенте, получившем название Долгого (1640-1653), господствующее положение за­няли пресвитериане. В течение 1640-1641 гг. парламент добился от короля утверждения целого ряда важных право­вых актов. Прежде всего по инициативе палаты общин были осуждены главные советники Карла I — граф Страффорд, архиепископ Лод. Тем самым было утверждено право пар­ламента на импичмент высших должностных лиц. Далее, согласно Трехгодичному акту 16 февраля 1641 г. парла­мент должен был созываться, по крайней мере, один раз ка­ждые три года, а при несогласии короля сделать это он мог быть созван другими лицами (пэрами, шерифами) или собраться самостоятельно. Эти положения были дополнены законом, запрещавшим прерывать, отсрочивать заседания и распускать Долгий парламент иначе, как актом самого парламента. Тем самым исключалась возможность возвра­щения к беспарламентскому правлению. Наконец, в июле 1641 г. были приняты два акта, которые ограничили полно­мочия Тайного совета в области судопроизводства и преду­смотрели уничтожение системы чрезвычайных трибуналов, прежде всего Звездной палаты и Высокой комиссии. Серия актов, принятых летом 1641 г. провозгласила неприкосновенность имущества подданных и лишала короля права про­извольно налагать различные штрафы. Программным доку­ментом революции стала Великая Ремонстрация, приня­тая 1 декабря 1641 г. Она содержала, в частности, новое требование о том, чтобы король впредь назначал только тех должностных лиц, которым парламент имел основание до­верять. Это означало, по сути, политическую ответствен­ность должностных лиц перед парламентом и было воспри­нято королем как вторжение в его прерогативу, исполни­тельную власть. Король отказался утвердить Великую Ремонстрацию.

Акты парламента 1641 г. были направлены на ограни­чение абсолютной власти короля и означали переход к оп­ределенной разновидности конституционной монархии. Од­нако фактически эта форма буржуазного государства не успела утвердиться с началом гражданских войн между королем и парламентом (1642-1647 и 1648-1649 гг.).

Долгий парламент.

С деятельности Долгого парламента начинается первый этап революции – конституционный.

В целом, историю английской буржуазной революции принято делить на четыре этапа:

2. Первая гражданская война (1642 – 1646);

3. Борьба за углубление демократического содержания революции (1646-1649);

4. Индепендентская республика (1649-1653).

Выборы в Долгий парламент не дали благоприятного для короля состав парламента. Чтобы обезопасить себя от неожиданного роспуска, Долгий парламент принял два важных акта: трехгодичный акт, предусматривающий созыв парламента каждые три года независимо от воли короля, а также акт, согласно которому данный парламент не может быть распущен иначе, как по его собственному решению.

Специальным актом были ликвидированы такие важные инструменты королевского абсолютизма, как Звездная палата и Высокая комиссия.

Парламент 1 декабря 1641 г. принял Великую ремонстрацию, в которой была изложена программа классов-союзников в революции, как она виделась им на данном этапе. Ремонстрация начиналась с указания на опасность, нависшую над королевством, источником которой была «злонамеренная партия» в своем стремлении изменить религию и государственный строй Англии. Действиями этой «партии» объяснялись и войны с Шотландией, и восстание в Ирландии, и конституционный конфликт между королем и парламентом. В Ремонстрации выдвигались требования удалить епископов из палаты лордов и уменьшить их власть над подданными. С этой целью предлагалось произвести полную реформацию церкви. Многие статьи Ремонстрации посвящены вопросам неприкосновенности собственности как движимой, так и недвижимой. Отмечалась также незаконность огораживания общинных земель, о разорении суконной промышленности. Ряд статей указывал на уничтожение и невозможность впредь произвола во взимании налогов со стороны королевской власти и беспарламентского правления.

Палата общин твердила Великую ремонстрацию большинством всего в 11 голосов. Обсуждение этого документа в парламенте показало, насколько были глубоки расхождения в самой палате общин в вопросах, не касающихся непосредственного существования самого парламента.

Карл I одобрил все конституционные акты, что объяснялось его страхом перед толпой вооруженных лондонцев. Угрожающее поведение толпы было решающим аргументом палаты общин при проведении в жизнь важнейших актов конституционного периода революции. Конституционный конфликт не был разрешен, но к осени 1642 г. перерос в вооруженный конфликт.

Конституция СССР 1924 года. Разработка и структура Конституции
В декабре 1922 года I съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, подписанные представителями четырех республик: РСФСР, Украины, Белоруссии и ЗСФСР. Каждая из республик уже имела свою конституцию. Съезд Советов СССР принял решение о разработке общесоюзной конституции (проект был разработан в течении 1922года).

Повод к войне
Поводом к войне послужило убийство сербскими националистами в июне 1914 г. наследника австро-венгерского престола Франца-Фердинанда. Австро-Венгрия предъявила Сербии, ультиматум с требованиями, унижавшими ее национальное достоинство. Несмотря на то, что почти все пункты этого ультиматума были приняты, правительство Австро-Венгрии, подст.

Междуцарствие. План Государственного переворота
Между тем события обогнали декабристов и вынудили их выступить раньше тех сроков, которые были ими определены.Все резко изменилось осенью 1825 г. В ноябре 1825 г. умирает Александр I.Сына у него не было и наследником престола являлся его брат Константин. Но Константин отрекся от престола из-за невозможности передать престол своим потом.

Основные этапы Английской революции.

Начало революции. «Долгий парламент». С деятельности «Долгого парламента» начинается первый этап революции –конституционный.

В целом историю английской буржуазной революции принято делить на четыре этапа:

2) первая гражданская война (1642 — 1646);

3) вторая гражданская война или борьба за установление республики (1646 — 1649);

4) индепендентская республика (1649 — 1653).

Вняв «советам» ближайшего окружения 3 ноября 1640 г. король открыл сессию парламента. И хотя выборы в парламент не дали благоприятного для монарха состава парламента, Карл I надеялся на благополучное решение финансового вопроса.

Однако чтобы обезопасить себя от неожиданного роспуска, Долгий парламент принял ряд важных актов.

Это так называемый трехгодичный акт («Акт о предотвращении неудобств, происходящих вследствие долговременных промежутков между созывами парламентов» от 15. 02. 1641г.). Устанавливалось, что беспарламентское правление может продолжаться не более трех лет. В случае, если это правило игнорируется королем и его правительством, инициатива выборов переходит к шерифам, а если и последние бездействуют, — то к населению. Устанавливалось, что парламент не может быть распущен или отсрочен ранее 50 дней от начала сессии. И акт, согласно которому парламент не мог быть распущен иначе, как по его собственному решению.

Парламент, воспользовавшись благоприятным моментом, отымает у короля командование армией, принимает закон об измене графа Страффорда, королевского фаворита и добывается его казни.

Специальным актом Акт о регулировании деятельности Тайного совета и упразднении суда обычно именуемого «Звездной палатой» от 5 июля 1641 г. были ликвидированы такие важные инструменты королевского абсолютизма, как Звездная палата и Высокая комиссия. Законными судами объявлялись «суды общего права» (и суд канцлера). Провозглашалась независимость судей от короны и их не сменяемость.

1 декабря 1641 г. парламент принял Великую ремонстрацию (протест). Ремонстрация начиналась с указания на опасность, нависшую над королевством, источником которой была «злонамеренная партия» в своем стремлении изменить религию и государственный строй Англии. Действиями этой «партии» объяснялись и войны с Шотландией, и восстание в Ирландии, и конституционный конфликт между королем и парламентом. В Ремонстрации выдвигались требования удалить епископов из палаты лордов и уменьшить их власть над подданными. С этой целью предлагалось произвести полную реформацию церкви. Вводилась ответственность министров перед парламентом. Парламентским доверием должны пользоваться все сановники – министры, тайные советники, послы. Многие статьи Ремонстрации посвящены вопросам неприкосновенности собственности как движимой, так и недвижимой. Отмечалась также незаконность огораживания общинных земель, о разорении суконной промышленности. Ряд статей указывал на уничтожение и невозможность впредь произвола во взимании налогов со стороны королевской власти и беспарламентского правления.

Палата общин утвердила Великую ремонстрацию большинством всего в 11 голосов. Обсуждение этого документа в парламенте показало, насколько были глубоки расхождения в самой палате общин в вопросах, не касающихся непосредственного существования самого парламента.

Все принятые Долгим парламентом документы ограничивали королевскую власть и содействовали утверждению конституционной монархии.

Карл I одобрил все конституционные акты, это объяснялось его страхом перед толпой вооруженных лондонцев. Угрожающее поведение толпы было решающим аргументом палаты общин при проведении в жизнь важнейших актов конституционного периода революции.

Однако король пытается применить силу в отношении парламентариев. Так 4 января 1642 года Карл I появляется в Палате общин, с намерением арестовать лидеров оппозиции Пима и Гемпдена, но тем удается скрыться. Парламент и Лондон бунтуют. Король вынужден был покинуть столицу и укрыться в провинциальном Оксфорде.

Конституционный конфликт не был разрешен, и к осени 1642 г. перерос в вооруженный конфликт.

В ходе гражданской войны можно выделить два этапа: 1) когда военное руководство находилось в руках пресвитериан и 2) когда это руководство перешло к индепендентам.

Читайте также: Образец справки об отсутствии задолженности по заработной плате

На первом этапе войны преимущество оказывается на стороне королевской армии, лучше обученной и вооруженной. Неудачи парламентской армии вынудили осуществить ее реорганизацию по плану, предложенному генералом О. Кромвелем (1599 — 1658). В результате реформы была создана армия, названная «новой моделью». Солдат стали набирать из людей ратного происхождения, армия была подчинена единому командованию, на командные должности выдвигались способные выходцы из народа. Кромвель, будучи индепендентом, обеспечил руководящую роль в армии членам индепендентских общин. Для устранения аристократов от военного руководства был принят «Билль о самоотречении», согласно которому члены парламента не могли занимать командные должности в армии. Исключение было сделано для Кромвеля.

В 1645 г. королевские войска потерпели поражение, а король бежал в Шотландию, где и был выдан парламенту.

Конфликт между парламентом и армией. К этому времени все отчетливее становились расхождения между парламентом и армией заседавших в парламенте пресвитериан революция, по сути, была завершена. Их вполне устраивала идея верховенства парламента, который осуществляет власть в стране вместе с королем, т. е. идея политического строя по типу конституционной монархии. Индепенденты и особенно левеллеры требовали более радикальных реформ. Они заключили так называемое «народное соглашение» включавшее в себя целую программу действий: роспуск Долгого парламента; новые выборы с участием всех мужчин; равное представительство от графств в парламенте; равенство всех перед законом и т. д.

Борьба между индепендентами и просвитерианами обострилась весной 1648 г. – вспыхнула вторая гражданская война, развязанная, королем и пресвитерианским парламентом. Только поддержка левелеров обеспечила победу индепендентской армии, внутри которой произошел раскол между командующей верхушкой (грандами) и рядовым составом.

После победы Кромвель удалил из парламента активных членов, принадлежавших к просвитерианам (чистка полковника Прайда). Из 90 «вычищенных» 40 было арестовано. В конце концов, осталось 100 послушных армии (индепендентам) депутатов.

В том же году в декабре в палату был внесен законопроект о суде над королем, которого обвиняли в нарушении законов страны, в ведении войны против народа и пр. Лорды (то есть та часть верхней палаты которая осталась в Лондоне) единодушно отвергла этот билль.

Тогда нижняя палата принимает 4 января 1649 г. резолюцию (Постановление Палаты общин об объявлении себя верховной властью английского государства) . Суть ее — в признании верховенства нижней палаты над верхней и над всеми властями вообще (в том числе и над королем).

Вслед за этим принимается решение о создании особого верховного суда из 135 человек, которому поручается решение судьбы Карла I (Оронанс об учреждении суда над королем от 8 января 1649 г.) .

Индепендентская республика. После казни короля 29 января 1649 г. специальными актами отменялось звание короля английской нации (Акт об отмене королевского звания от 17 марта 1649 г.) Палата лордов была упразднена (Акт об отмене Палаты лордов от 19 марта 1649 г .), а палата общин объявила себя верховной властью. Англия провозглашалась республикой (Акт объявлении Англии свободным государством (Commonwealth) от 19 мая 1669 г.) Высшим исполнительным органом стал Государственный совет. В его задачи входило: противодействие восстановлению монархии, управление вооруженными силами страны, установление налогов, управление торговлей и внешней политикой страны.

Обязанная своим установлением народным массам, республика, тем не менее, ничего для них не сделала. В этом главная причина ее слабости, и это предопределило ее гибель.

Протекторат Кромвеля. Власть Кромвеля все более приобретала характер личной диктатуры. Не получив опоры в парламенте, Кромвель в 1653 г. разогнал его.

В конце 1653 г. была введена конституция, получившая название Форма правления государствами Англия, Шотландия и Ирландия и владениями, им принадлежащими («Орудие управления») от 13 декабря 1653 г., закрепившая военную диктатуру Кромвеля.

Согласно новой конституции, высшая законодательная власть была сосредоточена в руках лорда-протектора и парламента. Парламент был однопалатным. Участие в выборах ограничивалось довольно высоким имущественным цензом, который был в 100 раз больше существовавшего до революции.

Высшая исполнительная власть вручалась лорду-протектору и Го­сударственному совету, состоявшему не менее чем из 13 и не более чем из 21 члена. Назначение членов совета зависело от лорда-протектора.

В перерывах между сессиями парламента лорд-протектор командовал вооруженными силами, осуществлял дипломатические сношения с другими государствами, назначал высших должностных лиц.

Конституция прямо объявляла пожизненно лордом-протектором Кромвеля, таким образом, закрепив его личную диктатуру.

Вскоре Кромвель перестал созывать парламент, членов Государственного совета он назначал по своему усмотрению. В 1657 г. была восстановлена верхняя палата. Местное управление было сосредоточено в руках генералов кромвелевской армии.

«Орудие управления» содержало монархические начала, хотя этот конституционный акт отражал классовые интересы буржуазии, нового дворянства, заинтересованных в том, чтобы не допустить реставрации монархии. «Орудие управлениям закрепило режим единоличной власти, по широте полномочий соответствующей монархической. Лорд-протектор обладал законодательной властью, однако считалось, что он ее делил с парламентом. Лорд-протектор обладал исполнительной властью (хотя он должен был считаться с мнением Государственного совета). От него фактически зависели и суды. С этого времени постепенно начинается движение вспять - от республики к монархии.

Долгий парламент это:

Долгий парламент - название Парламента Великобритании в 1640-1652 и 1659-1660 годах. Собрался в Вестминстере. Разогнан Оливером Кромвелем. Из 511 членов палаты общин 91 депутат был послан графствами, 4 - университетами, остальные депутаты представляли города. Среди его членов были Люшиус Кэри и Джон Пим.

Долгим парламентом называется парламент, созванный Карлом I 3 ноября 1640 г. после Епископских войн. Он получил такое название из-за событий, которые последовали за актом парламента - он мог быть распущен только с согласия самих депутатов, и они не соглашались с его роспуском до окончания Английской гражданской войны и до конца периода междуцарствования в 1660 г. (когда произошла реставрация Стюартов). Он заседал с 1640 по 1649 гг. когда он подвергся политической чистке со стороны Армии нового образца, потому что не заботился об интересах армии. Из парламента были выдворены все депутаты-пресвитерианцы, которые были настроены против армии. Этот парламент получил название Охвостье.

В период Протектората Охвостье замещало другие законодательные собрания, Охвостье было распущено армией только после смерти Оливера Кромвеля в 1658 г. в надежде на восстановление доверия к армейскому правлению. Когда это не получилось, генерал Джордж Монк позволяет членам парламента вновь собраться в 1659 г. Они принимают важное законодательное решение о прекращении работы Долгого парламента и его роспуске. Это решение расчистило дорогу для нового парламента, известного как Согласительный.

Карл I собрал парламент в 1640 г. для того, чтобы попросить его принять финансовый билль, потому что Епископские войны разорили королевскую казну.

Эдуард Хайд вспоминал властный тон его вступительной речи к парламенту: «Его первое появление имело печальный и грустный вид, который предвещал необычные и противоестественные события. Король не приехал лично в традиционном экипаже во всей своей величественности в Вестминстер, а приплыл лично в своей барже прямо к ступеням парламента, и так к церкви, как будто это было возвращение к откладыванию сессии парламента или объявление перерыва в работе парламента».

Парламент был изначально под влиянием Джона Пима и его сторонников. В августе 1641 г. парламент постановляет лишить Карла I власти, которую он получил при вступлении на престол. Реформы были направлены на то, чтобы не дать возможности Карлу I править страной единолично.

Парламент также освободил осуждённых Звёздной Палатой.

Трёхгодичный акт от 16 февраля 1641 г. также известный как «Акт о предотвращении неудобств», был принят с требованием того, чтобы промежуток между двумя сессиями парламента не превышал трёхлетнего срока. Парламент также был ответственен за обвинение в государственной измене двух советников короля: архиепископа Уильяма Лода и Томаса Уэнтворта (графа Страффорда). привлечение их к суду и вынесении смертного приговора. Ирландское восстание, которое началось в октябре 1641 г. возобновляет прения между парламентом и королем о контроле над армией.

Ведомый Джоном Пимом, 22 ноября 1641 г. парламент представляет королю Великую Ремонстрацию, которая была принята парламентом с перевесом в 11 голосов (159-148).

Она содержит перечень более чем 150 «злодеяний» во время правления Карла, включая Церковь, которая находится под влиянием иностранных папистов и королевских советников, представляющих интересы иностранных сил. Вторая половина Ремонстрации предлагает решение «злоупотреблений» короны, в том числе церковная реформа и назначение королевских министров парламентом.

В декабре 1641 г. парламент в «Ордонансе о полиции » утверждает, что желает контролировать назначение командующих в армии и на флоте.

Король отвергает Великую Ремонстрацию и отказывается давать санкцию на милицейский билль. Король верил в то, что пуритане (или диссентеры, то есть «отклоняющиеся») поддерживаемые пятью влиятельными членами палаты общин: Джоном Пимом. Джоном Хэмпденом, Дензилом Холлисом. сэром Артуром Хэселри и Уильямом Стродом и лордом Мандевилем, который заседал в палате лордов, которые были на стороне шотландцев в недавних Епископских войнах, и что они замышляют повернуть против него лондонскую толпу. Когда слух достиг двора, что они также планируют обвинить королеву в том, что она якобы участвует в католическом заговоре, Карл решает арестовать их за государственную измену.

Читайте также: Образец заявления на выдачу судебного приказа о взыскании долга

Спикером палаты общин долгое время был Уильям Лэнтхэл. Во вторник, 4 января 1642 г. король вошёл в палату общин с целью схватить пятерых членов парламента. Те были предупреждены и потому бежали в Сити. Заняв кресло спикера и оглянувшись вокруг в напрасной попытке обнаружить разыскиваемых членов парламента, Карл прокомментировал: «Я вижу птички улетели». Карл повернулся к Лентхэлу, стоящему ниже, спрашивая у него был ли кто-нибудь из этих персон в палате, видел ли Лентхэл кого-нибудь из них в палате и где они тогда. Лентхэл упал на колени и отвечал: «May it please your Majesty, I have neither eyes to see nor tongue to speak in this place but as the House is pleased to direct me, whose servant I am here» (На русский язык переводится примерно так: «Может такой ответ устроит ваше Величество, сейчас я буду слеп и безмолвен, потому что Палата назначила меня, и я являюсь её слугой» ). Смысл этой фразы сводится к тому, что: «я вам отвечу только в том случае, если мне это прикажет парламент», то есть спикер подчиняется парламенту, а не королю. После неудачи в поимке пятерых коммонеров, боясь за жизнь своей семьи, Карл покидает Лондон и перебирается в Оксфорд. За ним последовали роялисты, и в Оксфорде они сформировали альтернативный парламент. В отсутствие роялистов Долгий парламент продолжал заседать на протяжении всей гражданской войны и просуществовал до акта о самороспуске.

В марте 1642 г. в отсутствие Карла в столице, когда над страной повисла угроза войны, парламент постановил, что его парламентские ордонансы законны и без монаршего согласия. «Ордонанс о полиции» был принят 5 марта, что давало парламенту контроль над местной полицией (trained bands). Контроль над милицией был стратегически важен, потому что это давало радикально настроенному парламенту защиту от вооружённого вмешательства солдат, которые были в распоряжении Карла рядом со столицей. В ответ на «Ордонанс о милиции» Карл возрождает «Патенты на набор» как средство для созыва армии в противовес военным силам парламента.

Разногласия возникли между различными фракциями и их итогом стала Прайдова чистка парламента 7 декабря 1648 г. когда по приказу Генри Айртона (зятя Оливера Кромвеля) полковник Прайд выдворил около половины членов парламента. Большинство исключённых были пресвитерианами. После изгнания пресвитериан из парламента, оставшиеся - Охвостье, устраивает суд над Карлом I и приговаривает его к смерти. Оно также ответственно за установление Английской республики в 1649 г.

Оливер Кромвель насильственно разогнал Охвостье в 1653 г. когда ему показалось, что депутаты могут расформировать его дорогостоящую для бюджета армию в 50 тыс. человек.

В 1648 году противники короля во главе с Кромвелем захватили Лондон и очистили законодательное собрание от сторонников монарха. На следующий год оставшиеся парламентарии низложили и казнили короля, после чего была упразднена палата лордов, а страна провозглашена республикой.

Исполнительную власть получил Государственный совет и его председатель Кромвель, законодательная - сохранилась за жалким остатком былого парламента, получившим название «Охвостье». Но и с Охвостьем Кромвель поладить не смог и как-то, услышав возражения депутатов, заявил им: «Вы слишком долго заседали. Пора покончить с вами. Во имя Бога, уходите!» Таким образом, в 1653 Охвостье было распущено.

Новый созыв 1659 и Реставрация 1660

Ричард Кромвель в 1658 г. стал преемником своего отца Оливера в качестве лорд-протектора. Он был свергнут в результате офицерского заговора в апреле 1659 г. Офицеры вновь созвали Долгий парламент. Он был созван 7 мая 1659 г. но после 5 месяцев правления у него снова произошёл конфликт с армией (ведомой Джоном Ламбертом) и был вновь разогнан 13 октября 1659 г. Правление перешло к так называемому «Комитету общественной безопасности», который возглавил Ламберт. Генерал Джордж Монк, который являлся вице-королём Шотландии, начал движение на юг. Ламберт, который не выступил ему навстречу, потерял поддержку в Лондоне. Флот объявил о созыве парламента, так 26 декабря 1659 г. Долгий парламент опять вошёл в силу. Ламберт ничего не мог противопоставить Монку и тот продолжал движение на юг. 3 февраля 1660 г. Монк достигает Лондона. Первоначально Монк создаёт видимость уважения к парламенту, но он быстро находит парламентёров нерасположёнными в содействии его плану свободного избрания нового парламента. Таким образом, 21 февраля 1660 г. он возвращает в парламент тех парламентёров, которые были выдворены из него Прайдом. Они смогли приступить к созыву «Свободного парламента». 16 марта 1660 г. Долгий парламент объявил о самороспуске.

В этой статье не хватает ссылок на источники информации.

Информация должна быть проверяема, иначе она может быть поставлена под сомнение и удалена.
Вы можете отредактировать эту статью, добавив ссылки на авторитетные источники.
Эта отметка установлена 13 мая 2011 .

Смотреть что такое «Долгий парламент» в других словарях:

Долгий парламент - Long parliament в Англии, созван королем Карлом I Стюартом 3 ноября 1640 года; фактически стал законодательным органом Английской революции 17 века. Просуществовав свыше 12 лет (отсюда название) Долгий парламент был разогнан Оливером Кромвелем 20 … Политология. Словарь.

Долгий парламент - (Long Parliament) (1640 60), англ, парламент, созванный королем Карлом I после Епископских войн. К авг. 1641 г. под руководством Джона Пима Д.п. принял ряд законов, лишавших короля многих прав, вызывавших массовое недовольство с момента его… … Всемирная история

ДОЛГИЙ ПАРЛАМЕНТ - в Англии, созван королем Карлом I в 1640; фактически стал законодательным органом начавшейся английской революции 17 в. Разогнан Кромвелем в 1653 … Современная энциклопедия

Долгий парламент - в Англии, созван королем Карлом I в 1640; фактически стал законодательным органом начавшейся английской революции 17 в. Разогнан Кромвелем в 1653. … Иллюстрированный энциклопедический словарь

ДОЛГИЙ ПАРЛАМЕНТ - название пятого и последнего парламента при короле Англии Карле I. Он был созван 3 ноября 1640, а самораспустился 16 марта 1660. В 1640 и 1641 парламент вступил в острый конфликт с Карлом, вынудив его пойти на уступки, и когда в январе 1642… … Энциклопедия Кольера

Долгий парламент - в Англии, созван королём Карлом I в 1640; фактически стал законодательным органом начавшейся Английской революции XVII в. Разогнан Кромвелем в 1653. * * * ДОЛГИЙ ПАРЛАМЕНТ ДОЛГИЙ ПАРЛАМЕНТ (Long parliament) в Англии, созван королем Карлом I… … Энциклопедический словарь

Долгий парламент - (Long parliament) так называется парламент, созванный Карлом I Стюартом осенью 1640 года, вступивший в вооруженную борьбу с этим королем, учредивший после его казни республику (1649), распущенный в 1653 г. Кромвелем и созванный вновь в 1660 г.,… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

Долгий парламент - (Long parliament) парламент, созванный английским королём Карлом I Стюартом 3 ноября 1640 и ставший фактически законодательным органом начавшейся Английской буржуазной революции 17 века (См. Английская буржуазная революция 17 века).… … Большая советская энциклопедия

ДОЛГИЙ ПАРЛАМЕНТ - (Long parliament) (1640 53) парламент, созванный англ. королем Карлом I Стюартом и превратившийся в законодат. орган начавшейся английской буржуазной революции 17 века … Советская историческая энциклопедия

Долгий парламент - в Англии парламент, с созывом которого связывают начало английской революции. Действовал с 1640 по 1653 гг. и был распущен Кромвелем с установлением его военной диктатуры … Словарь терминов (глоссарий) по истории государства и права зарубежных стран

  • Долгий парламент. Джесси Рассел. Эта книга будет изготовлена в соответствии с Вашим заказом по технологии Print-on-Demand. High Quality Content by WIKIPEDIA articles! Долгий парламент - название Парламента Великобритании в… Подробнее Купить за 950 руб
  • Сочинения. Том 2. Томас Гоббс. Эта книга будет изготовлена в соответствии с Вашим заказом по технологии Print-on-Demand. Во второй том Сочинений Т. Гоббса входит знаменитое произведение философа «Левиафан», Приложение к»… Подробнее Купить за 505 руб
  • 500 знаменитых исторических событий. Карнацевич В. Л. Чтобы понять настоящее и предвидеть будущее, надо знать прошлое. А потому предлагаем вашему вниманию книгу, благодаря которой вы познакомитесь (или освежите в памяти) с 500 ключевыми… Подробнее Купить за 55 руб

Карл 1. Долгий парламент и его деятельность

2. Карл 1. Долгий парламент и его деятельность

Решающую роль в защите старого строя играла на­чавшая править с 1603 г. династия Стюартов. Ее пер­вый представитель на английском престоле Яков I, не желая считаться с права­ми английского парламен­та, вступил с ним в дли­тельный конфликт. Его внутренняя и внешняя по­литика возмущала буржу­азию и новое дворянство.

После смерти Якова I (1625) престол занял его сын Карл I (1600-1649). Легкомысленный и само­уверенный, он еще более обострил отношения с пар­ламентом. Вскоре он ра­зогнал парламент и уста­новил режим своего «личного господства» (1629-1640). Однако это оставило Карла I без денег, так как налоги в Англии утверждал парламент. Изыскивая средства, ко- Карл 1 роль и его помощники на­чали грубо нарушать обычаи и традиции страны. Это способствовало росту и укреплению оппозиции (со­противлению) королевской власти.

Затеяв со своими «советниками» войну с Шотлан­дией и терпя в ней поражение, Карл I вынужден был созвать парламент. Его назвали «Долгим» т.к. собрав­шись осенью 1640 г. он заседал 12 лет. День откры­тия его заседаний (3 ноября 1640) считается днем начала Английской революции.

В начале XVII в. Англия была в большей степени страной буржуазной, нежели феодальной. Капиталистические отношения становятся господствующими во всех экономических сферах - промышленности, торговле, сельском хозяйстве.

В стране формируются основные классы буржуазного общества:

· буржуазия (промышленная, торговая, финансовая),

· пролетариат (городской и сельский),

· фермерство,

· дворянство (феодальный класс) подразделяется на старое дворянство - лендлорды, ведущих свое хозяйство по старинке, и "новое дворянство" - джентри, активно занимающиеся торговой и промышленной деятельностью Савин А. Н. Лекции по истории Английской революции. М., 1937г.

В политическом плане Англия тоже отличалась (в лучшую сторону) от большинства европейских государств, где в ту пору господствовал абсолютизм, характеризующийся неограниченной властью монархов, отсутствием представительных учреждений, подавлением буржуазии и доминированием дворянства. Английский абсолютизм, установившийся в стране при династии Тюдоров в 16 - начале 17 веков определяется как "незавершенный":

а) продолжал существовать парламент, с актами которого монархи вынуждены, были считаться;

б) фактически отсутствовала постоянная армия (главная опора абсолютизма) в силу своего изолированного, островного положения Англия обходилась военно-морским флотом (а на флоте, как известно, традиционно сильны демократические настроения);

в) бюрократизация государства была незначительной. Продолжала существовать система местного управления (фактически независима от монарха, т.к. все должности в органах местного самоуправления были неоплачиваемые).

Тем не менее, в первой половине XVII в. в английском обществе начинают нарастать противоречия между королевской властью (полуфеодальной, полабсолютской) и парламентом, выражающим интересы буржуазии и "нового дворянства". Причины недовольства (приведшие впоследствии к революции) были следующими:

а) взимание королевской властью налогов, несогласованных с парламентом, принудительные государственные займы, обход королевской властью конституционного принципа (закрепленного в Великой хартии вольностей 1215 году) "налогообложение через представительство";

б) постоянные роспуски парламента, преследование лидеров парламентской оппозиции, долгое беспарламентское правление (в 1628 году Карл I Стюарт распустил парламент и не созывал его до 1640 г.)

в) произвол королевских чиновников и судей, злоупотребления королевских фаворитов (герцог Бэкингем);



г) распространение законов военного времени на время мирное, постои армии в домах частных лиц;

д) ограничение в торговой и промышленной сферах (государственные монополии);

е) стремление реставрировать ненавистный большинству англикансуийский католицизм;

ж) ориентация династия Стюартов (Яков I, Карл I) на католические государства континентальной Европы (Францию, Италию) - традиционных торговых соперников Англии.

В своем развитии английская буржуазная революция прошла несколько этапов:

1. 1640-1642 гг. - мирный, конституционный этап, когда основные баталии проходили в парламенте, настаиванием пока на минимальном ограничении королевской власти;

2. 1642-1649 гг. - гражданская война между сторонниками короля и сторонниками парламента;

3. 1649-1653 - период республики;

4. 1653-1658 - протекторат Кромвеля (военная диктатура);

5. 1660 г. - реставрация монархии, приглашение на престол Карла II Стюарта (сына казненного в 1649 г. по решению парламента Карла I) - возврат к старому на более высокой основе (установление первоначально дуалистической, а затем - к началу 18 в. - конституционной, парламентарной монархии) Лавровский В. М., Барг М. А., Английская буржуазная революция, М., 1958г; .

Английская буржуазная революция имела ряд особенностей, отличающих ее от последующих буржуазных революций (например, Великой Французской революции 18 в.)

К числу таковых особенностей следует отнести:

а) "религиозный" характер революции - одной из главных задач было очищение англиканской церкви от пережитков католицизма; политические "партии" революционного периода (индепенденты, левеллеры т.д.), зачастую по разному относились к тем или иным религиозным вопросам;

б) относительная кровность, объясняемая отсутствием у короля мощной опоры в лице чиновничества и постоянной армии (даже в ходе гражданской войны, сопровождавшей фактически любую революцию, основные потери были не среди мирного населения, а среди солдат и офицеров);



в) фактическое невмешательство европейских держав в ход английской революции (большинство государств было втянуто в 30-ти летнюю войну, к 1640 г. у европейских монархов фактически не осталось сил; изолированное островное положение Англии, сильный флот делал невозможной иностранную военную интервенцию).

Главными задачами революции было:

а) установление новой, более совершенной формы правления (не обязательно республик), учитывающей интересы в первую очередь буржуазии, а не феодального класса;

б) ликвидация пережитков феодализма в промышленности, торговле, сельском хозяйстве;

в) очищение англиканской церкви от пережитков католицизма.

Дабы обезопасить себя от неожиданного приказа о роспуске, Долгий парламент принял два важных акта: так называемый трёхгодичный акт, предусматривающий регулярный созыв парламента каждые три года независимо от воли короля, а также акт, согласно которому данный парламент не может быть распущен иначе как по его собственному решению.

Летом 1641 года парламент разгоняет политические трибуналы абсолютизма - Звёздную палату и Высокую комиссию. Отменяется юрисдикция Тайного совета и ограничивается его компетенция вообще.

Узаконивается, что никакой налог и никакие пошлины не могут быть взысканы без согласия парламента. Провозглашается независимость судей от короны и их несменяемость. В отчаянной попытке остановить революцию Карл 1 самолично является в нижнюю палату с требованием выдачи лидеров оппозиции, но терпит неудачу. С середины 1641г. ввиду всё усиливающейся конфронтации сил Долгий парламент берёт на себя исполнение правительственных функций. Парламент самовольно распоряжается казной и военными делами.

Долгий парламент объявляет распущенной королевскую армию и создаёт парламентскую. В парламентской армии выдвинулась плеяда талантливых генералов. Одним из наиболее видных стал Оливер Кромвель (1599 - 1658). В 1646г. Карл 1 вынужден был сдаваться шотландцам, а те выдали его парламенту.

Победа парламента в гражданской войне не открыла массам обездоленных доступа к земле. Решительно ничего не менялось в публично - правовом положении низов. По-прежнему избирательным правом при выборах парламента пользовались в деревне только фригольдеры с годовым доходом 40 шилл., а в городе - узкий круг полноправных городских корпораций, а в других случаях - плательщики налогов.

Следовательно, широкие массы городских низов, оставались за рамками официально признанного «народа Англии», т.е. представленного в парламенте. Точно так же неизменной оставалась система правосудия и судопроизводства с её дороговизной, подкупом и волокитой, равно как и полностью архаизированная система права, до крайности запутанная и к тому же фиксированная на чужом народу языке - на латыни. История государства и права зарубежных стран. Желудков А.В., Буланова А.Г. Конспект лекций. «Приор», М., 2002..

Однако, обманув ожидания широких демократических низов, парламент при этом не учёл одного - революция пробудила их от политической летаргии.

К лету 1646г. сложились основные конституционные требования левеллеров. В документе, названном «Ремонстрация многих тысяч граждан», содержалась развёрнутая программа демократического этапа революции: 1. уничтожение власти короля и палаты лордов; 2. верховенство власти общин; 3. ответственность этой палаты перед своими избирателями - народом Англии; 4. ежегодные выборы в парламент; 5. неограниченная свобода в парламент; 6. конституционные гарантии против злоупотребления государственной властью путём фиксирования «прирождённых» прав граждан, которые неотчуждаемы и абсолютны.

На этом этапе революции левеллеры выступили глашатаями республиканизма, основанного на принципах народовластия, и тем самым указали путь к углублению демократического содержания революции. Победа в первой гражданской войне и поражение монархии стимулировали обособление разных идейных и политических течений в кругах парламентских сторонников. Пресвитерианское большинство парламента стремилось к достижению соглашения с королём на основе исторической конституции и подтверждения Великой ремонстрации. Индепенденты, независимцы, составлявшие меньшинство в парламенте стремились закрепить верховенство парламента, включая даже возможность установить республику. Согласно индепенденской идеологии, свобода совести считалась естественным правом человека, таким же, как вообще свобода мысли; парламент же должен был только возглавлять систему независимых и свободных общин, которые решали бы дела представительным образом. В годы подъёма революции в армии и среди городских низов обозначилось и новое течение - леввелеров (уравнителей), лидером которых стал Д. Лилльберн. Леввелеры ориентировались на признание народного верховенства и свободного управления народа на основе всеобщего избирательного права.

В мае 1647 г. на сборе армии сформировался особый орган - Совет армии , который занимался не только военными делами, но и постепенно становился институтом государственного управления. Между различными течениями парламентской оппозиции расхождения нарастали, когда в 1648 г. разразилась Вторая гражданская война. При поддержке леввелеров армия разрешает свой конфликт с Долгим парламентом. В декабре 1648г. она оккупирует Лондон. Производится насильственная чистка парламента. В конце концов, остаётся около 100 послушных армии депутатов.

Кульминацией революции стал организованный по решению парламента суд над королём Карлом 1 (январь 1649), в результате которого Карл 1 был признан «тираном, изменщиком, убийцей и врагом государства». Суд вынес ему смертный приговор. 30 января 1649г. при огромном стечении народа на лондонской торговой площади Карлу 1 отрубили голову. Казнь короля стала заключительным, формально - юридическим завершением установления в Англии республики . Революция торжествовала победу - феодальная монархия была низвергнута. Актом парламента от 17 марта 1649г. королевская власть объявлялась уничтоженной, как «ненужная, обременительная и опасная для блага народа». Через 2 дня её судьбу разделила палата лордов. 19 мая в торжественной обстановке Англия была объявлена республикой. Вся законодательная власть в стране принадлежала теперь однопалатному парламенту в лице палаты общин. Исполнительная власть была формально вручена избранному парламентом сроком на 1 год Государственному Совету, но из 41 его члена только 11 не являлись одновременно членами парламента. В Государственном Совете всю власть осуществляла официально верхушка армии во главе с Кромвелем. Таким образом, столь торжественно провозглашенная республика на деле была диктатурой индепендентских генералов, лишь прикрытой парламентским фасадом. Политическая система власти была нестабильной. В составе Долгого парламента после 1649г. оставалось около 80 членов (т. н. «охвостье»). В заседаниях и решениях дел принимали участие ещё меньшее количество. Большинство из них были одновременно членами Государственного Совета и Совета армии. Чрезвычайно возросли авторитет и личная военная власть О. Кромвеля.

К осени 1651 года минуло 11 лет с момента избрания Долгого парламента. Между тем оставшееся от него «охвостье» явно не торопясь ни с самороспуском, ни с установлением предельного срока своих заседаний. Когда стало очевидным, что «охвостье» готовит избирательный закон, которым обеспечивалось возвращение его членов в новый парламент, его час пробил.

20 апреля 1653г. Кромвель в сопровождении военного отряда явился в парламент и распустил его своей властью. Одновременно был распущен и Государственный совет. Его функции взял на себя совет офицеров, пополненный гражданскими членами. В июле 1653г. собрался так называемый парламент святых (или «малый парламент» - около 140 человек), члены которого были либо названы высшими офицерами, либо делегированы церковными общинами. Настроения парламента показались, однако, Кромвелю опасными. До тех пор пока парламент занимался вопросом о замене церковного брака гражданским или планировал судебную реформу, его ещё терпели, но, когда он замахнулся на церковную десятину терпению офицерской верхушки пришёл конец. Не без её «совета» умеренное большинство «малого парламента» 12 января 1654г. явилось к Кромвелю и сложило свои полномочия. С роспуском Малого парламента республика фактически была ликвидирована. Уже через 4 дня была готова новая конституция страны, так называемое «Орудие управления». Новая конституция, формально больше всего заботившаяся о «разделении властей», на деле привела к полному сосредоточению власти в руках протектора. Кромвель был главнокомандующим армии и флота, он контролировал финансы и суд, руководил внешней политикой и в перерывах между сессиями парламента издавал ордонансы, имевшие силу закона.

Идея писаной конституции была новой для Англии. Конституция от 13 декабря 1653г. устанавливала внешне республиканскую, а, по сути, диктаторскую систему власти. Законодательная власть «свободного государства Англии, Шотландии и Ирландии» сосредоточивалась в двойном институте - парламенте и вновь учреждённом лорде - протекторе. Парламенту принадлежали исключительные полномочия изменять, приостанавливать, вводить новые законы, учреждать налоги или подати. Парламент должен был созываться регулярно (раз в 3 года) и самостоятельно. Парламент должен был состоять не менее чем из 60 членов, «известных своей честностью, богобоязненных и хорошего поведения».

Выбор на пост лорда - протектора производился Государственным Советом (членов которого, в свою очередь, избирал парламент). Лорд - протектор имел право утверждать или откладывать законы парламента. Он пользовался практически неограниченной властью в делах управления. Протектор считался главнокомандующим армией, ему полностью принадлежали права в сфере внешней политики. От его имени проводились впредь все назначения должностных лиц. Он обладал правом помилования. Особой статьёй конституции полномочия лорда - протектора пожизненно закреплялись за О. Кромвелем. Издание конституции и переустройство верхов политической системы далеко не устранили противоречий между обществом и индепендентским руководством. Противоречия были тем более значительными, что политический, административный и нравственный террор, установленный индепендентами под лозунгами революции, был значительно тяжелее для широких слоёв, чем режим прежней монархии, которая при всех грехах была - таки светским государством. Индепенденты же в своём протестантском рвении стали стремиться построить государство - церковь.

Первый парламент протектората собрался 3 сентября 1654г. включал немалое количество республиканцев, не желавших мириться с неограниченной по существу властью протектора. 22 января 1655г. парламент был распущен Кромвелем. Это была его явная политическая ошибка: он вынужден теперь был делить власть с генералитетом армии. Идея военного деспотизма всё более набирала силу. Под давлением генералитета принципы военной организации были перенесены на административно - территориальное устройство. Летом 1655г. страна была разделена на 17 военных округов во главе с генерал - майорами.

Второй парламент протектората открылся 17 сентября 1656г. Первым актом этого парламента было уничтожение режима генерал - майоров. Взамен в июле 1657г. Кромвелю было предложено принять на себя королевское звание. Предложение было стратегическим: цель его заключалась в восстановлении исторической конституции. Однако Совет армии и генералитет вмешались и расценили предложение «как скандальное». Изменения, однако, последовали 22 мая 1657г, но в духе компромисса традиционного уклада с военной диктатурой. Кромвель получил право самому назначить себе преемника. Одновременно восстанавливалась Палата лордов, подтверждены были исключительные права парламента на вотирование налогов, гарантировалась свобода совести.

Так проявилась сокровенная мечта буржуазии и дворянства восстановить в Англии монархию. Режим протектората при всём этом был связан с личностью и авторитетом Кромвеля. Смерть Кромвеля 3 сентября 1658г. ускорила крушение режима протектората. Назначенный преемником отца Ричард Кромвель не сумел удержать власть и стал политической игрушкой в руках генералитета. В 1659г. его вынудили отречься от звания и восстановить условную республику. Общественное недовольство и режимом индепендентов, и безвластной республикой одновременно стало настолько значительным, что вопрос о восстановлении монархии и исторической конституции в стране стал в область практической политики. Революция исчерпала себя. Политический кризис конца протектората был вызван не случайным стечением обстоятельств. Установившийся в результате революции государственный порядок был нестабильным, он не соответствовал сложившейся обновлённой социальной структуре. Политические инициативы индепендентского парламента, не уравновешенного никакими другими государственными институтами, вызывали обоснованные опасения широкого слоя крупных собственников - и старых ленд - лордов, и «нового дворянства», и финансово - торговой буржуазии, которая получила необходимые привилегии в колониальной торговле и законодательную поддержку. В поисках стабильности выходом стало представляться возвращение на престол династии Стюартов.